O National War Labour Board foi originalmente estabelecido em 1942 para resolver os conflitos de gerenciamento de trabalho que ameaçavam interromper a produção de guerra. O presidente Roosevelt posteriormente expandiu as funções do NWLB para incluir a estabilização salarial em tempo de guerra.
Quando o presidente Franklin Roosevelt estabeleceu a NWLB em 1942, a agitação sindical ameaçou paralisar o esforço de guerra, parando a produção industrial. Roosevelt reuniu líderes políticos, empresariais e trabalhistas e os encarregou de mediar e resolver todas as disputas trabalhistas que pudessem impedir o esforço de guerra. Quase imediatamente, o conselho conseguiu obter garantias de funcionários e empregadores para evitar greves e bloqueios durante a guerra.
Em 1942, o presidente Roosevelt estendeu o controle do NWLB ao estipular que o ajuste de salários de US $ 5.000 ou menos seria aprovado pelo conselho. Fez progressos para garantir salário igual para trabalho igual para mulheres e afro-americanos, mas em 1943, a NWLB foi sufocada pela expansão de sua jurisdição e limitação de seus poderes reais devido aos limites de estabilização salarial relacionados à guerra que rejeitavam qualquer salário aumento que pode aumentar os preços dos bens de guerra. Como resultado, o conselho se viu cada vez mais em desacordo com os sindicatos e, em 1943, havia sido destituído de sua autoridade.