Os poderes implícitos são ações autoritárias que não são concedidas especificamente ao Congresso na Constituição, mas são consideradas necessárias para cumprir deveres governamentais. Por exemplo, a Constituição permite que o Congresso crie um exército, o que é conhecido como um "poder expresso". Usar um recrutamento obrigatório para recrutar soldados é um poder implícito.
Os poderes implícitos permitem ao Congresso redigir novas leis à vontade, especialmente se a legislação protege a população em geral ou é considerada crucial para sustentar as leis definidas pelos poderes expressos. Os pais fundadores, que eram a favor dessa política, queriam garantir que o governo federal pudesse adaptar seus poderes às novas necessidades e tomar medidas para resolver problemas imprevistos. No entanto, a definição vaga dos poderes implícitos criou polêmica quando novas leis ameaçam impor direitos civis.