Um "governo fantoche" filipino foi estabelecido em outubro de 1943 e formou uma aliança com o Japão. Isso foi visto pelos Estados Unidos como um esforço japonês de usar as ilhas para promover seus esforços de guerra, de acordo com para o projeto da presidência americana.
Franklin Roosevelt emitiu uma declaração em 22 de outubro de 1943, recusando-se a reconhecer o novo "governo fantoche" filipino. Roosevelt declarou que o povo filipino só seria livre quando "os pérfidos japoneses tivessem sido expulsos das Filipinas". Além disso, Roosevelt afirmou que o único governo filipino era o Governo da Comunidade das Ilhas Filipinas, estabelecido sob a autoridade do Congresso dos Estados Unidos.
